Регистрация внебиржевых сделок с цементом: как новые правила повлияют на рынок и цены

Правительство России утвердило постановление, которое меняет подход к контролю и прозрачности рынка цемента. Документ №1948 от 28 ноября 2025 года вводит механизм обязательной регистрации крупных внебиржевых сделок с цементом. Эта мера направлена на формирование объективного ценового индикатора и усиление антимонопольного контроля в одной из ключевых отраслей строительного рынка.

Изменения происходят на фоне снижения объемов производства и закупок цемента, что делает вопрос ценообразования особенно чувствительным как для производителей, так и для подрядчиков, застройщиков и конечных потребителей.

Зачем вводится регистрация внебиржевых сделок

Цемент — базовый строительный материал, от стоимости которого напрямую зависит цена бетона, сухих смесей, растворов и, в конечном итоге, стоимость строительства. До настоящего времени значительная часть сделок осуществлялась вне биржи, что усложняло формирование объективной картины рынка.

Новый порядок позволит:

• оперативно получать данные об объёмах и ценах реализации цемента;

• формировать прозрачный ценовой индикатор;

• выявлять ценовые перекосы и признаки монопольного поведения;

• использовать данные для налогового и антимонопольного контроля;

• повысить точность сметных расчётов в строительстве.

Для участников рынка это означает переход к более прогнозируемой и понятной системе ценообразования.

Кого коснутся новые требования

Согласно информации ФАС, передавать данные о внебиржевых сделках будут обязаны:

• производители цемента и участники их групп лиц;

• компании с годовым объемом производства не менее 300 тыс. тонн цемента;

• сделки объемом более 20 тонн цемента.

Эти критерии охватывают более 95% производителей цемента в России, что делает систему практически всеобъемлющей.

Важно отметить, что речь идет именно о цементе, реализуемом навалом, а не в мешках. Однако влияние новых правил неизбежно отразится и на розничном сегменте.

Какие марки цемента попали под контроль

Регистрация будет вестись по наиболее востребованным маркам цемента, используемым в промышленном и инфраструктурном строительстве, включая:

• ЦЕМ I 42,5Н и 42,5Б

• ЦЕМ 0 42,5Н

• ЦЕМ II/А-Ш 42,5Н

• ЦЕМ II/В-Ш 42,5Н

• ЦЕМ II/А-П 42,5Н

• ЦЕМ II/А-И 42,5Н

Именно эти марки чаще всего применяются при производстве товарного бетона, железобетонных конструкций, сухих строительных смесей и растворов.

Сроки внедрения системы

Механизм будет запускаться поэтапно:

• с 1 января 2026 года — добровольная передача информации;

• с 1 марта 2026 года — обязательное предоставление данных с учетом сезонного роста спроса на цемент.

Такой подход позволяет рынку адаптироваться к новым требованиям без резких сбоев в поставках.

Связь с биржевой торговлей и ФГИС ЦС

Новое постановление логично вписывается в стратегию Минстроя России, который продвигает идею развития биржевой торговли строительными материалами. Планируется, что не менее 10% произведенного цемента будет реализовываться через биржевые механизмы.

Цены таких сделок будут передаваться в Федеральную государственную информационную систему ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС). Это позволит:

• точнее определять сметную стоимость объектов;

• снизить риски завышения цен в бюджетном строительстве;

• унифицировать подход к расчету стоимости материалов по регионам.

Для подрядчиков и проектировщиков это означает более прозрачную и предсказуемую экономику строительства.

Как изменения повлияют на покупателей цемента и смесей

Для конечных потребителей — строительных компаний, частных застройщиков, производителей бетона — новые правила несут сразу несколько последствий:

Во-первых, рынок станет менее подвержен резким ценовым скачкам. Формирование ценового индикатора снизит влияние спекулятивных факторов.

Во-вторых, у покупателей появится инструмент для оценки справедливости цены. Это особенно важно при закупках крупных объемов цемента для монолитных и бетонных работ.

В-третьих, возрастает роль надежных поставщиков, которые работают прозрачно и готовы подтверждать происхождение и стоимость материалов.

На этом фоне всё больше клиентов стремятся купить цемент М500 в мешках по выгодной цене у компаний, которые напрямую сотрудничают с производителями и могут предложить стабильные условия поставки.

Значение для рынка сухих смесей и бетона

Цемент — основа не только бетона, но и большинства сухих строительных смесей. Любые изменения в его ценообразовании автоматически отражаются на стоимости готовых продуктов.

В частности, стабильность цен на цемент важна для производителей и покупателей таких материалов, как сухая смесь универсальная М150, которая широко применяется для кладочных, монтажных и ремонтных работ. Прозрачное формирование цен на цемент позволит удерживать стоимость подобных смесей в прогнозируемых рамках даже в период сезонного спроса.

Практический вывод для строительного рынка

Введение регистрации внебиржевых сделок — это шаг к более цивилизованному и прозрачному рынку строительных материалов. Для добросовестных участников он создаёт равные условия, а для потребителей — дополнительные гарантии справедливой цены.

Компании, которые заранее выстраивают логистику, работают с проверенными производителями и предлагают клиентам широкий ассортимент цемента, бетона и сухих смесей, окажутся в наиболее выгодном положении.

Как BETONLY работает в новых условиях

Компания BETONLY внимательно следит за изменениями регулирования строительного рынка и уже сегодня предлагает клиентам:

• поставки цемента в мешках и навалом с подтвержденным качеством;

• широкий ассортимент сухих строительных смесей для частного и промышленного строительства;

• прозрачное ценообразование и стабильные поставки в Москве и Московской области;

• комплексное снабжение объектов строительными материалами.

Мы помогаем нашим клиентам адаптироваться к новым правилам рынка без рисков и лишних затрат — от закупки цемента до выполнения бетонных работ.